ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ФУНКЦІОНУВАННЯ МІСТОБУДІВНОГО КАДАСТРУ В УКРАЇНІ

Анотація

Стаття присвячена аналізу правового регулювання функціонування містобудівного кадастру в Україні. Досліджено законодавче визначення кадастру, його складові, зокрема інтеграцію з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва, та окремі підзаконні нормативно-правові акти, що регламентують його ведення на загальнодержавному, обласному та місцевому рівнях. Виділено низку проблем чинного правового регулювання у досліджуваній сфері: концептуальну перевантаженість і неоднорідність законодавчого визначення містобудівного кадастру, включення до складу кадастру інформаційних ресурсів будівельних норм і правил, нормативну невизначеність у співвідношенні з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва, перехідний характер правового регулювання, оціночний характер інтеграції з Державним земельним кадастром, фрагментарність створення служб кадастру на обласному та місцевому рівнях, а також відсутність чітких строків та критеріїв ефективності експериментального проєкту щодо державного містобудівного кадастру. На основі проведеного аналізу запропоновано напрями вдосконалення правового регулювання: уточнення змісту та функцій кадастру, перегляд включення інформаційних ресурсів будівельних норм, чітке визначення співвідношення з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва, конкретизація механізмів інтеграції з земельним кадастром, актуалізація підзаконних актів відповідно до сучасної інституційної структури, встановлення строків і критеріїв експериментального проєкту, а також запровадження єдиного підходу до інституційного забезпечення ведення кадастру на всіх рівнях. Впровадження цих заходів сприятиме підвищенню правової визначеності, цілісності системи та створенню надійної основи для цифровізації містобудівного регулювання в Україні. Результати дослідження можуть бути використані для підготовки нових та вдосконалення існуючих нормативно-правових актів, що врегульовують функціонування містобудівного кадастру в Україні.