LEGAL REGULATION OF THE FUNCTIONING OF THE URBAN PLANNING CADASTRE IN UKRAINE

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/2304-1587/2026-28-1(42)-1

Keywords:

urban planning cadastre, legal regulation, normative legal act, spatial planning, digitalization of urban planning activities

Abstract

The article is devoted to the analysis of the legal regulation of the functioning of the urban planning cadastre in Ukraine. The study examines the legislative definition of the cadastre, its components, including its integration with the Unified State Electronic System in the field of construction, as well as certain subordinate legal acts regulating its maintenance at the national, regional, and local levels. A number of problems in the current legal regulation have been identified: conceptual overload and inconsistency of the legislative definition of the urban planning cadastre, inclusion of construction norms and rules as part of the cadastre, legal uncertainty regarding its relationship with the Unified State Electronic System in the field of construction, transitional nature of legal regulation, evaluative character of integration with the State Land Cadastre, fragmented establishment of cadastre services at regional and local levels, and the absence of clear timelines and effectiveness criteria for the experimental project concerning the state urban planning cadastre. Based on this analysis, directions for improving legal regulation are proposed: clarifying the content and functions of the cadastre, reviewing the inclusion of construction norms and rules, clearly defining its relationship with the Unified State Electronic System in the field of construction, specifying mechanisms for integra¬tion with the Land Cadastre, updating subordinate acts according to the current institutional structure, establishing timelines and evaluation criteria for the experimental project, and introducing a unified approach to the institutional support of cadastre maintenance at all levels. Implementation of these measures will enhance legal certainty, system integrity, and provide a reliable foundation for the digitalization of urban planning regulation in Ukraine. The results of the study can be used to draft new and improve existing legal acts regulating the functioning of the urban planning cadastre in Ukraine.

References

Мединська Н. В. Кадастр як інструмент планування розвитку територій. Агросвіт. 2017. № 19–20. URL: http://www.agrosvit.info/?op=1&z=2488&i=4 (дата звернення: 23.03.2026).

Удовенко І. О., Смоленська Л. І., Молнар Д. С. Модернізація електронної геодезичної мережі для потреб кадастру територіальних громад: технологічні бар’єри та суспільні імперативи. Технічні науки та технології. 2025. № 4 (42). С. 581–591. DOI: https://doi.org/10.25140/2411-5363-2025-4(42)-581-591

Лісова Т. В. Використання земель у сфері містобудування: особливості правового регулювання. Науковий вісник Ужгородського національного університету. 2025. № 87, ч. 2. С. 221–226. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.87.2.33

Ігнатенко І. В., Лейба Л. В. Сучасні правові підходи до кадастрової діяльності в умовах реформи просторового планування. Науковий вісник Ужгородського національного університету. 2025. № 88, ч. 2. С. 209–214. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.88.2.28

Про регулювання містобудівної діяльності : Закон України від 17.02.2011 № 3038-VI. Відомості Верховної Ради України. 2011. № 34. Ст. 343. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text (дата звернення: 23.03.2026).

Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо запровадження Містобудівного кадастру на державному рівні : Постанова Кабінету Міністрів України від 09.08.2024 № 909. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/909-2024-п#Text (дата звернення: 23.03.2026).

Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства: Постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/903-2025-п#Text (дата звернення: 23.03.2026).

Про містобудівний кадастр : Постанова Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 559. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/559-2011-п#Text (дата звернення: 23.03.2026).

Про Службу містобудівного кадастру : Розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 10.03.2020 № 141. URL: https://ips.ligazakon.net/document/IF200008 (дата звернення: 23.03.2026).

Про Службу містобудівного кадастру : Розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації від 08.12.2020 № 1366-р. URL: https://bukoda.gov.ua/storage/app/sites/23/archrozp/2020/12/1366-р%20від%2008_12_2020.pdf (дата звернення: 23.03.2026).

Про затвердження Положення про службу містобудівного кадастру Київської області : Розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 31.01.2013 № 39. URL: https://koda.gov.ua/normdoc/pro-zatverdzhennya-polozhennya-pro-sluzhb (дата звернення: 23.03.2026).

Про Службу містобудівного кадастру : Рішення Київської міської ради IX сесії VI скликання від 24.05.2012 № 588/7925. URL: https://iplex.com.ua/doc.php?code=ra0588023-12&from=360 (дата звернення: 23.03.2026).

Про затвердження Положення про службу містобудівного кадастру управління архітектури, містобудування та капітального будівництва міської ради : Рішення Виконавчого комітету Коломийської міської ради від 27.11.2012 № 374. URL: https://nbkolrada.gov.ua/dt/41235 (дата звернення: 23.03.2026).

Published

2026-05-15