DISCIPLINARY RESPONSIBILITY IN THE MECHANISM FOR ENSURING THE GOODNESS OF JUDGES: NATIONAL AND INTERNATIONAL CONTEXT
DOI:
https://doi.org/10.32782/2304-1587/2023-25-1(36)-4Keywords:
judge's integrity, disciplinary responsibility, burden of proof of guilt, international standards of judge's responsibility, presumption of innocenceAbstract
The article examines the issue of bringing judges to disciplinary responsibility in the aspect of ensuring their integrity. The current state of regulatory regulation of disciplinary liability of judges is analyzed, the dependence of disciplinary penalties on specific types of disciplinary offenses is determined. The subject structure of disciplinary proceedings against judges is also considered, attention is focused on the fact that this issue is one of the key ones in the aspect of ensuring the principle of independence of the judge, which must be observed in a democratic state. The combination of the principles of independence and responsibility of judges is regulated by numerous norms of international law and is based on a special sphere of administration of justice, the object of work in which are living people. That is why judges are increasingly subject to demands of a moral and ethical nature, which are covered by the category of «integrity», since the general state of ensuring the rule of law and the protection of human rights depends on compliance with these requirements. Special attention is paid in the article to the latest legal positions of the Supreme Court regarding the practice of reviewing complaints against decisions on disciplinary liability of judges. Thus, the Supreme Court emphasized that the principle of presumption of innocence does not apply to the judge during disciplinary proceedings, since the applicability of this principle is limited only to criminal cases. Under the condition of consideration of disputes that are covered by the civil law aspect, the burden of proving guilt may be transferred to the defendant. The position of the Supreme Court regarding the dismissal of a judge as a result of disciplinary proceedings was also analyzed: according to it, the court, when considering cases of appeal against decisions of the High Council of Justice on the dismissal of a judge, which were decided as a result of disciplinary proceedings, cannot assess the facts or circumstances of a disciplinary case. The conclusion that such a position corresponds to the provisions of the law, which contain a specific and comprehensive list of grounds for appealing the decisions of the High Council of Justice on bringing judges to disciplinary responsibility to the Grand Chamber of the Supreme Court, is substantiated.
References
Музиченко А. Порушення правил суддівської етики – підстава дисциплінарної відповідальності судді: межі застосування. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки. 2011. № 87. С. 84–87.
Про судоустрій та статус суддів : Закон України від 2 червня 2016 р., зі змінами. URL: Про судоустрій і статус су… | від 02.06.2016 № 1402-VIII (rada.gov.ua) (дата звернення: 10.04.2023).
Рекомендація CM/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов'язки : ухвалено Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 р. на 1098-му засіданні заступників міністрів. URL: Рекомендація CM/Rec (2010) … | від 17.11.2010 № (2010)12 (rada.gov.ua) (дата звернення: 10.04.2023).
Постанова Великої Палати Верховного Суду від 3 червня 2021 р., справа № 11-396сап20. URL: Єдиний державний реєстр судових рішень (court.gov.ua) (дата звернення: 10.04.2023).
Справа «Гогітідзе та інші проти Грузії» : Рішення ЄСПЛ від 12.05.2015 (заява № 36862/05). URL: Рішення ЄСПЛ у справі Гогітідзе та інші проти Грузії (неофіційний переклад).doc (live.com) (дата звернення: 10.04.2023).
Велика Палата Верховного суду: під час розгляду законності рішення ВРП про звільнення судді не можуть оцінюватися мотиви ВРП й інші обставини. Судово-юридична газета. 2023. 23 квітня. URL: ВП ВС: під час розгляду законності рішення ВРП про звільнення судді не можуть оцінюватись мотиви ВРП й інші обставини / Публікації / Судово-юридична газета (sud.ua).
Про Вищу раду правосуддя : Закон України від 21 грудня 2016 р., зі змінами. URL: Про Вищу раду правосуддя | від 21.12.2016 № 1798-VIII (rada.gov.ua) (дата звернення: 10.04.2023).