PROHIBITION OF IDENTIFYING A LAWYER WITH A CLIENT: PROBLEMS OF LEGAL REGULATION IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32782/2304-1587/2025-27-2(41)-4Keywords:
legal profession, identification of lawyer with client, guarantees of legal profession, freedom of expression, administrative liability, European integration, ECtHR practiceAbstract
The article provides a comprehensive analysis of the problem of identifying a lawyer with their client as one of the key guarantees of independent legal practice. It highlights the lack of proper guarantees of professional independence during the Soviet period, which makes their effective implementation in modern conditions particularly relevant. Special attention is given to international standards, in particular the draft Council of Europe Convention on the Protection of the Profession of Lawyer (2025), which explicitly prohibits the identification of lawyers with their clients or clients’ cases. The article examines the legislative enshrinement of this guarantee in the Law of Ukraine “On the Bar and Advocacy” (2012), as well as practical challenges of its implementation, especially in the media and public sphere. Based on statistical data from the Ukrainian National Bar Association, the study concludes that the number of cases of public identification is increasing. Although the issue affects a relatively small percentage of lawyers, it carries significant ethical and reputational implications. Particular attention is paid to the provisions of Law No. 4547-IX, adopted by the Verkhovna Rada in July 2025, which introduces administrative liability for public identification of a lawyer with their client. The article identifies several problematic aspects: overly broad and vague wording of the law, the potential “chilling effect” on freedom of expression and the work of the media and human rights defenders, the lack of sufficient public consultation, and inconsistencies with the European framework for legal profession reform. It concludes that a balanced approach is required, involving the revision of Article 185¹⁶ of the Code of Administrative Offenses, consideration of ECtHR practice, open consultations with professional and civil society stakeholders, and synchronization of the proposed changes with Ukraine’s European integration process.
References
Деякі питання забезпечення переговорного процесу про вступ України до Європейського Союзу за кластером 1 «Основи процесу вступу до ЄС». Дорожня карта з верховенства права : розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.05.2025 № 475-р. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/475-2025-%D1%80.
Антонюк О. В. Процесуальні особливості, проблематика і негативні тенденції зростання порушення професійних прав адвокатів та гарантій їх діяльності. Вісник Університету імені Альфреда Нобеля. Серія «Право». 2020. № 1 (1). С. 148–155.
Бакаянова Н. М. Про проблему ототожнення адвоката з клієнтом в умовах воєнного стану. Європейські орієнтири розвитку України в умовах війни та глобальних викликів ХХІ століття: синергія наукових, освітніх та технологічних рішень: у 2 т. : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 19 травня 2023 р.) / за заг. ред. С. В. Ківалова. Одеса : Юридика, 2023. Т. 2. С. 121–124.
Комарницька І. І. Сучасні проблеми ототожнення адвоката з клієнтом. Юридичний науковий електронний журнал. 2024. № 2. С. 114–117.
Основні положення про роль адвокатів, прийняті VIII Конгресом ООН по запобіганню злочинам у серпні 1990 року. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/995_835.
Convention for the Protection of the Profession of Lawyer: CM(2024)191-add1final. 12 March 2025. Council of Europe. URL: https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=https%3A%2F%2Frm.coe.int%2Fnative%2F0900001680b4c020&wdOrigin=BROWSELINK.
Про інформацію : Закон України від 02.10.1992 № 5076-12. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#Text.
Звіт Комітету захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності НААУ щодо ототожнення адвокатів з клієнтами на території України у період дії воєнного стану. 28.08.2025. Національна асоціація адвокатів України. URL: https://unba.org.ua/assets/uploads/publications/Zvit_ZPA.pdf.
Офіційно: в Україні більше 70 тис. адвокатів. Національна асоціація адвокатів України. 13 грудня 2024 р. URL: https://unba.org.ua/news/9799-oficijno-v-ukraini-bil-she-70-tis-advokativ.html.
Проект Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення дотримання гарантій адвокатської діяльності» : законопроєкт № 12320 від 16.12.2024. Верховна Рада України. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/45435.
Відповідальність за порушення гарантій адвокатської діяльності конкретизують – проєкт. Національна асоціація адвокатів України. 24 грудня 2024 р. URL: https://unba.org.ua/news/9818-vidpovidal-nist-zaporushennya-garantij-advokats-koi-diyal-nosti-konkretizuyut-proekt.html.
Тих, хто ототожнює адвокатів з клієнтами, штрафуватимуть – ухвалено закон. Національна асоціація адвокатів України. 29 серпня 2025 р. URL: https://unba.org.ua/news/10548-tih-hto-ototozhnyue-advokativ-zklientami-shtrafuvatimut-uhvaleno-zakon.html.
Закликаємо народних депутатів нейтралізувати загрози закону про відповідальність за ототожнення адвоката з клієнтом. Рух Чесно. 21 червня 2025 р. URL: https://www.chesno.org/post/6513/.
Звіт про ототожнення адвокатів з клієнтами: маніпуляція, яка підштовхує Президента підписати небезпечний закон. Фундація DEJURE. 5 вересня 2025 р. URL: https://dejure.foundation/zvit-pro-ototozhnennyaadvokativ-z-kliyentamy-manipulyacziya-yaka-pidshtovhuye-prezydenta-pidpysaty-nebezpechnyj-zakon.
Поладов А. Публічне ототожнення адвоката з клієнтом: можливі ризики для громадянського суспільства. ZMINA. 21 липня 2025 р. URL: https://zmina.info/columns/publichne-ototozhnennya-advokata-z-kliyentommozhlyvi-ryzyky-dlya-hromadyanskoho-suspilstva/.
Закон про ототожнення адвоката з клієнтом суперечить законодавству ЄС – Юрчишин. ZMINA. 4 вересня 2025 р. URL: https://zmina.info/news/zakon-pro-ototozhnennya-advokata-z-kliyentom-superechytzakonodavstvu-yes-yurchyshyn/.
Мамченко Н. Анастасія Радіна заблокувала підписання Русланом Стефанчуком закону про заборону ототожнення адвоката з клієнтом. Судово-юридична газета. 17 липня 2025 р. URL: https://sud.ua/uk/news/publication/336235-anastasiya-radina-zablokirovala-podpisanie-ruslanom-stefanchukom-zakona-o-zapreteotozhdestvleniya-advokata-s-klientom.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950. Урядовий кур’єр. № 3. 10.01.2001.
Judgment in the case of Goodwin v. The United Kingdom of 27 March 1996, application no. 17488/90. European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57974.
Judgment in the case of Magyar Helsinki Bizottság v. Hungary of 8 November 2016, application no. 18030/11. European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-168769.
