ПРОБЛЕМАТИКА РОЗУМІННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНОЇ ФОРМИ УЧАСТІ АДВОКАТА В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПРОВАДЖЕННІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2304-1587/2024-26-1(38)-3Ключові слова:
адвокат, захист прав і свобод осіб, адміністративні суди, процесуальна форма, адвокатська діяльність, статус адвоката, адміністративне провадження, представництво, законодавство, процесуальна форма участі адвоката в адміністративному провадженніАнотація
У статті досліджено поняття процесуальної форми участі адвоката в адміністративному провадженні, яка є важливою складовою прояву адвокатської діяльності і реалізується на рівні адміністративного провадження. Зазначено, що процесуальна форма участі адвоката в адміністративному провадженні – це встановлений законом порядок та умови здійснення окремих процесуальних дій і всієї їх сукупності та офіційне закріплення їх ходу та результатів. Ця процесуальна форма залежить від багатьох факторів: виду провадження (судового чи позасудового); інстанції; категорії адміністративних справ; повноважень адвоката в процесі тощо. Визначено основні види адвокатської діяльності, які можуть бути реалізовані в межах адміністративного провадження і наголошено, що ці повноваження умовно можливо поділити на два основних під каста: представництво та захист прав, свобод та інтересів осіб. Наголошено, що правове підґрунтя діяльності адвоката сформовано великою кількістю нормативно-правових актів та правилами адвокатської етики, які і визначають процесуальні форми участі адвоката в певному адміністративному провадженні. Встановлено, що на ефективність реалізації процесуальної форми діяльності адвокатів в адміністративному провадженні впливають існуючі не вирішені проблемні моменти, наприклад, в контексті представництва. Зроблено висновок, що подальші дослідження процесуальних форм участі адвоката в адміністративному провадженні мають важливе значення для забезпечення справедливості та захисту прав осіб, завдяки тому, що : а) ці напрацювання будуть сприяти запровадженню додаткових гарантій на користь права особи на справедливий адміністративний процес; б) ці дослідження допоможуть оптимізувати діяльність адміністративного суду та учасників адміністративного судочинства на різних етапах, стадіях та інстанціях; в) оновити їхні професійні навички та практичний досвід тощо. Наголошено на необхідності проведення комплексних досліджень питання у контексті новітніх викликів сьогодення.
Посилання
Про адвокатуру та адвокатську діяльність: Закон України від 5 липня 2012 року № 5076-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#Text ( дата звернення: 25.03.2024).
Бережна Є.В. Правовий статус адвоката як учасника адміністративного процесу: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07. Харків, 2021.
Бакаянова Н.М. Функціональні та організаційні основи адвокатури України: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.10. Одеса, 2017. 236 с.
Грищук А.Б., Лепіш Н.Я. Поняття процесуальної форми адміністративного судочинства. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету, 2023. Серія «Право». Випуск 76. Частина 2. С. 41-45. URL: https://visnyk-juris-uzhnu.com/wp-content/uploads/2023/05/8.pdf ( дата звернення: 25.03.2024).
Юшкевич О. Г. Особливості представництва у суді адвокатом. URL: https://dspace.univd.edu.ua/server/api/core/bitstreams/764367f3-7075-465d-8053-24a6f5efd8cd/content ( дата звернення: 25.03.2024).
Миколенко О. І. Теорія адміністративного процедурного права: монографія. Х. : Бурун Книга, 2010. 336 с.
Миколенко О.І. Процесуальна форма в адміністративному судочинстві та проблеми законотворчості в Україні. Правова держава. 2018 № 29. с. 50–57.
Кодекс адміністративного судочинства України: Закон України від 6 липня 2005 року № 2747-ІV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text
Про безоплатну правничу допомогу : Закон України від 02.06.2011 № 3460-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#Text ( дата звернення: 25.03.2024).
Про адміністративну процедуру: Закон України від 17.02.2022 № 2073-IX. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text( дата звернення: 25.03.2024).
Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затверджене рішенням Ради адвокатів України: Рішення національної асоціації адвокатів України рада адвокатів України від 12.04.2019. URL: https: //zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr041871-19#Text ( дата звернення: 25.03.2024).
European Convention on Human Rights 04.11.1950 https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/Convention_ENG. URL: https: //zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text ( дата звернення: 25.03.2024).
Судові подкасти: представництво й самопредставництво. URL: https://6aas.gov.ua/ua/164-podkasty/3913-sudovi-podkasti-predstavnitstvo-j-samopredstavnitstvo.html ( дата звернення: 25.03.2024).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення: Закон України від 18.12.2019 № 390-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/390-20#Text ( дата звернення: 25.03.2024).
Алексєєва О. Представництво прав та інтересів органів державної влади та органів місцевого самоврядування у судових органах в умовах адвокатської монополії. URL: http://pgp-journal.kiev.ua/archive/2020/3/54.pdf ( дата звернення: 25.03.2024).
Адвокатська діяльність в окупації: забезпечення права на захист чи колабораціонізм? URL: https: //www.helsinki.org.ua/articles/advokatska-diialnist-v-okupatsii-zabezpechennia-prava-na-zakhyst-chykolaboratsionizm/(дата звернення: 25.03.2024).
Шевчук В.С. Функціональні основи діяльності адвоката в адміністративному судочинстві. Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук. Ужгород, 2023. URL: https://www.uzhnu.edu.ua/uk/infocentre/get/66456 ( дата звернення: 25.03.2024).