ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЄДНОСТІ СУДОВОЇ ПРАКТИКИ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ СУДОЧИНСТВІ УКРАЇНИ

Анотація

У статті розкрито механізм забезпечення єдності судової практики в адміністративному судочинстві України як систему взаємопов’язаних юридичних засобів (норм права, правовідносин, актів правозастосування та правової поведінки) з метою розгляду однакової категорії справ з висловлюванням однакової правової позиції в подібних спорах. Доведено, що йдеться про формування в практиці Верховного Суду перспективного правового прецеденту у вигляді відповідної правової позиції, обов’язкової для застосування адміністративними судами всіх інстанцій. Розтлумачено перспективи використання технології штучного інтелекту в адміністративному судочинстві України: як допоміжний аналітичний інструмент для аналізу доказів, підготовки аналітичних узагальнень, пошуку аналогій у судовій практиці лише з перевіркою людиною, без самостійного ухвалення рішень; як інструмент технічної підтримки щодо автоматичного сортування документів, розпізнавання тексту, перекладу, створення шаблонів без прямої участі людини, якщо не впливає на зміст рішення. Оскільки наявний порядок передання судом, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, на розгляд відповідних судових палат Верховного Суду не враховує випадків вмотивованої незгоди судів першої та апеляційної інстанцій з практикою Верховного Суду, автори запропонували закріпити в Кодексі адміністративного судочинства України право судів першої та апеляційної інстанцій внести подання з вмотивованим преюдиційним запитом до Верховного Суду для розв’язання питання про відступ від сформованої Верховним Судом правової позиції в подібному спорі. Верховний Суд повинен розглянути справу як суд тієї інстанції, з якої надійшло подання, з формулюванням підсумкової правової позиції для подальшого застосування адміністративними судами всіх інстанцій. Запропоновано реформувати поточну структуру Верховного Суду та механізм забезпечення єдності судової практики в адміністративному судочинстві України шляхом вирішення справ повним складом відповідних судових палат, Великою Палатою, Пленумами Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та всього Верховного Суду.